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《中心国有本钱运营预算编报方法》印发
发布时间:2021-11-24 19:03:53 信息来源:微信上英雄联盟s11下注

  经济日报-我国经济网北京10月26日讯 据财政部网站音讯,为贯彻落实党的十八届三中全会关于完善国有本钱运营预算准则的要求,习惯中心国有本钱运营预算办理变革的新状况和进一步标准中心国有本钱运营预算编报作业,财政部对《中心国有本钱运营预算编报方法》(财企〔2011〕318号)进行了修订。现将修订后的《中心国有本钱运营预算编报方法》印发,请遵照履行。

  第一条 为进一步标准中心国有本钱运营预算编报作业,依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于施行国有本钱运营预算的定见》(国发〔2007〕26号)、《国务院关于深化预算办理准则变革的决议》(国发〔2014〕45号)、《中心国有本钱运营预算办理暂行方法》(财预〔2016〕6号)等文件规则,拟定本方法。

  第二条 本方法适用方针为归入中心国有本钱运营预算施行规划的中心部分及其监管(所属)中心企业(含出资运营公司,下同),以及直接向财政部报送国有本钱运营预算的中心企业(含国务院直接授权的出资运营公司,下同)。

  直接向财政部报送国有本钱运营预算的中心企业包含我国烟草总公司、我国铁路总公司、我国邮政集团公司,国务院及其授权组织代表国家实行出资人责任的国有独资、国有控股、国有参股金融企业(含我国出资有限责任公司)等。

  第三条 财政部为中心国有本钱运营预算的主管部分,担任审阅中心单位(包含有关中心部分和直接向财政部报送国有本钱运营预算的中心企业,下同)预算开销主张草案,并编制中心国有本钱运营预算草案。各中心单位担任审阅其监管(所属)中心企业预算开销方案,并汇总编制本单位国有本钱运营预算开销主张草案。各中心单位监管(所属)中心企业担任测算和申报本企业国有本钱运营预算开销方案,并报中心单位审阅。

  第四条 中心国有本钱运营预算由预算收入和预算开销组成,应当依照收支平衡的准则编制,以收定支,不列赤字。

  第五条 中心国有本钱运营预算收入是指中心企业上交,归入国有本钱运营预算办理的国有本钱收益。首要包含:

  (四)清算收入,即国有独资企业清算收入(扣除清算费用)和国有控股、参股企业国有股权(股份)共享的清算收入(扣除清算费用);

  第六条 中心国有本钱运营收入预算,由财政部组织中心单位依据中心企业年度盈余状况和国有本钱收益收取有关方针规则,以及曾经年度结余结转资金等测算编制。

  第七条 中心国有本钱运营开销预算规划,由财政部依据预算收入测算状况以及上年结转收入状况确认,并组织有关中心单位细化编制。

  第八条 中心国有本钱运营预算开销应当服务于国家战略方针,除调入一般公共预算和补偿全国社会保障基金外,首要用于以下方面:

  (一)处理国有企业前史留传问题及相关变革本钱开销。首要支撑中心企业剥离国有企业办社会功用、处理国有企业存在的体制性机制性问题和补偿国有企业变革本钱等方面。

  (二)国有企业本钱金注入。首要采取向中心企业和工业出资基金注资的方法,引导中心企业更好地服务于国家战略,将国有本钱更多投向联系国家安全和国民经济命脉的重要职业和要害范畴。

  中心国有本钱运营预算开销方向和要点,应当依据国家微观经济方针需求以及不一起期国有企业变革开展使命当令调整。

  第九条 财政部于每年6月15日前,依照党中心、国务院有关国资国企变革精力和国有本钱运营预算相关方针要求,印发中心国有本钱运营预算编制告诉,开端下一年度中心国有本钱运营预算编制作业。中心单位依据财政部告诉要求,组织其监管(所属)中心企业编报开销方案主张。

  第十条 中心单位监管(所属)中心企业依据有关编报要求,编制本企业国有本钱运营预算开销方案主张,并于每年8月底曾经报中心单位,一起抄报财政部。其间:

  (二)国有企业本钱金注入方案主张,依据党中心、国务院有关要求,结合中心单位详细作业部署和中心企业规章、开展战略、出资运营规划、投融资方案等编制。

  2.开销方案概述,包含方针依据、开销规划、资金筹措方案、承当主体、施行方案和要完成的方针方针等。

  1.中心企业国有本钱运营预算开销表(财预资企01表),反映中心企业按功用分类和经济分类(本钱性开销、费用性开销及其他开销,下同)的国有本钱运营预算开销组织状况;

  2.中心企业国有本钱运营预算开销明细表(财预资企02表),反映企业国有本钱运营预算开销明细状况;

  3.中心企业国有本钱运营预算开销方案绩效方针表(财预资企03表),反映施行期以及年度开销方案绩效方针设置状况。

  第十二条 中心单位对其监管(所属)中心企业编报的国有本钱运营预算开销方案主张进行审阅汇总,并编制本单位预算开始组织主张,于每年9月底前报送财政部。

  1.中心单位监管(所属)中心企业的全体状况简介,包含企业户数、运营状况、职业散布和企业国有本钱运营状况等;

  3.预算编制的阐明及依据,对中心企业开销方案和绩效方针的审阅、调整状况,以及据此构成的中心单位国有本钱运营预算开销绩效方针设置状况;

  1.中心单位国有本钱运营预算开销表(财预资01表),反映中心单位监管(所属)中心企业国有本钱运营预算开销按功用分类和经济分类汇总状况;

  2.中心单位国有本钱运营预算开销明细表(财预资02表),反映中心单位监管(所属)中心企业国有本钱运营预算开销明细状况;

  3.中心单位国有本钱运营预算开销绩效方针表(财预资03表),反映中心单位对中心企业国有本钱运营预算开销方案绩效方针的审阅调整状况。

  第十四条 依据国家微观调控方针,结合国家要点开展战略、国有企业前史留传问题处理进程、国有本钱布局调整要求,财政部对中心单位报送的预算开始组织主张进行审阅,结合绩效方针审阅定见和曾经年度绩效评价成果,依照“量入为出、收支平衡”的准则,测算年度开销预算操控数,并于每年10月20日前将操控数下达给中心单位。

  第十五条 中心单位依据财政部下达的预算操控数,结合其监管(所属)中心企业的运营状况、前史留传问题处理及变革开展进程等,细化编制开销预算和开销绩效方针,并于每年12月5日前将预算主张草案报送财政部。

  3.中心国有本钱运营预算开销表(财预资总03表),反映中心国有本钱运营预算开销按功用分类和经济分类汇总状况;

  4.中心国有本钱运营预算开销明细表(财预资总04表),反映中心国有本钱运营预算开销明细状况;

  5.中心国有本钱运营预算开销绩效方针批复表(财预资总05表),反映审阅调整后的开销绩效方针设置状况。

  第十七条 财政部于每年12月底曾经将中心国有本钱运营预算草案报国务院批阅;经国务院同意后,随年度预算草案报全国人大常委会预算作业委员会审阅和全国人大财政经济委员会开始检查后,提交全国人民代表大会审议。

  第十八条 财政部应当在全国人民代表大会审议同意中心国有本钱运营预算后20日内向中心单位批复预算。中心单位应当在接到财政部批复的本单位预算后15日内向其监管(所属)中心企业批复预算。

  第十九条 各中心单位及其监管(所属)中心企业的国有本钱运营预算开销应当依照批复的预算开销科目、项目和数额履行,在预算履行中确需作出调整的,有必要依照程序报批。

  第二十二条 本方法由财政部担任解说。《财政部关于印发中心国有本钱运营预算编报方法的告诉》(财企〔2011〕318号)相应废止。

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